卷首语

  • 新起点 新征程

    汤永胜;

    <正>《交通财会》杂志自1986年6月创刊至今,已经进入而立之年。这30年是我国改革开放和交通运输建设事业迅猛发展的30年,《交通财会》杂志一步一个脚印,从初时的16开、48个页码的双月刊发展到今天大16开、96个页码的月刊,从内部刊物成长为在交通运输行业有一定知名度的国内外公开发行的科技期刊,迈出的每一步都倾注着几代编者的心血,都离不开主管部门的关心支持,离不开主办单位和编委会的领导,更离不开时刻关注支持的广大读者、作者的支持和帮助。

    2016年06期 No.347 1页 [查看摘要][在线阅读][下载 68K]
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资讯

  • 国务院清理规范投资项日报建审批事项

    <正>经李克强总理签批,国务院日前印发《清理规范投资项目报建审批事项实施方案》(以下简称《方案》),部署进一步简化。整合投资项目报建手续工作。《方案》指出,清理规范投资项目报建审批事项,既是推进简政放权、放管结合,优化服务改革的重要内容,也是打通投资项目开工前"最后一公里",降低制度性交易成本、激发社会投资活力的重要举措。《方案》一是明确了清理规范投资项目报建审批事项的范围。投资项目报建审批事项,是投资项

    2016年06期 No.347 2页 [查看摘要][在线阅读][下载 74K]
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  • 交通基础设施重大工程建设实施三年行动计划

    <正>经国务院同意,《交通基础设施重大工程建设三年行动计划》(以下简称《行动计划》)已于近日印发,2016年—2018年将重点推进铁路、公路、水路、机场、城市轨道交通项目303项,打造高品质的快速交通网、完善广覆盖的基础交通网和发展高效率的城际城市交通网,涉及项目总投资约4.7万亿元。

    2016年06期 No.347 2页 [查看摘要][在线阅读][下载 74K]
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  • 基础设施和公用事业特许经营立法专家组成立

    <正>为落实全国人大立法规划和国务院立法计划部署,加快基础设施和公用事业特许经营立法工作,进一步促进科学民主立法,5月19日上午,国家发展改革委法规司组织召开特许经营立法专家组成立会议。财政部、国务院法制办、住房城乡建设部、国土资源部、水利部、国资委等11个领导小组成员单位,委内投资司、基础司、财金司、价格司有关负责同志和立法专家组

    2016年06期 No.347 11页 [查看摘要][在线阅读][下载 34K]
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交通投融资

  • 债市改革推进:债务融资工具新规探析——以江西高速集团为例

    江达危;

    随着交易商协会债务融资工具注册发行新规的落地,债务融资工具统一注册、储架发行引起市场高度关注。本文以江西高速集团为例,重点介绍了债务融资工具统一注册、储架发行策略,以及长期限债务融资工具发行利率偏高无法满足发行人的需求及改进建议。

    2016年06期 No.347 4-8页 [查看摘要][在线阅读][下载 274K]
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  • 政府公共基础设施建设引入F-EPC模式探讨

    廖小琴;

    本文分析了经济新常态下政府基础设施建设遇到的融资问题,阐述了F-EPC模式解决该融资问题的能力和方法,并分析了F-EPC模式对于政府和企业的益处和其存在的缺点,以期为相关实践提供有益的参考。

    2016年06期 No.347 8-11页 [查看摘要][在线阅读][下载 133K]
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预算管理

  • 战略视角下全面预算管理编制及绩效考评困境的思考

    冀小伟;宋芳丽;

    全面预算管理是企业现代管理的重要组成部分,具有把企业目标、经营方针与业务活动有效结合的功能,对企业的生存发展有着重要现实意义。然而新形势下,企业全面预算管理不断受到质疑,由于全面预算管理的编制和绩效考评环节处于这一体系的起点和终点,具有举足轻重的作用,而目前研究主要集中于全面预算管理体系框架和构成要素的宏观分析,对局部问题探讨相对较少,导致分析和解决问题针对性不足。因此本文将立足于微观角度,通过文献搜集与分析,以相关理论知识为基础,深刻剖析全面预算管理编制和绩效考评阶段遇到的困境,同时以战略管理为视角,提出优化企业全面预算管理的展望。

    2016年06期 No.347 12-15页 [查看摘要][在线阅读][下载 177K]
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会计核算

  • 政府还贷公路路产的会计核算问题探讨

    王一平;

    目前政府还贷公路在相关企业作为固定资产以整体方式予以核算的模式存在着会计信息不可比、不明晰问题。笔者通过从概算预算组成、工程建设项目组成、公路工程的会计核算等层面对公路路产组成分析,说明公路路产是能做到明细划分与会计核算的,以此就会计明细核算的必要性进行了论述,然后针对目前存在的问题提出了解决思路。

    2016年06期 No.347 16-19+23页 [查看摘要][在线阅读][下载 166K]
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  • 高速公路建设项目竣工后会计事项的处理

    朱立河;

    本文就高速公路建设项目竣工后财务核算与管理存在的问题,从"三个条件、六个步骤、一个归档"的角度,提出了如何做好高速公路建设项目竣工后会计事项处理的具体思路及方法,对会计实务工作具有一定的指导意义。

    2016年06期 No.347 20-23页 [查看摘要][在线阅读][下载 128K]
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审计

  • 风险导向审计在事业单位中的应用浅析

    尹伟娜;

    新常态下经济发展面临速度换挡、结构深度调整的若干节点,有些新矛盾、新问题和潜在的风险会逐渐浮出水面,审计工作的主要任务已不再是事后发现问题,而是事前揭示风险,及时进行风险预警,防止引发系统和区域性风险。风险导向审计在大型企业或上市公司应用较为广泛,在事业单位开展的案例和研究不多,笔者深入研究和分析后,提出一个事业单位风险导向审计的基本思路,为事业单位内部审计工作提供参考。

    2016年06期 No.347 24-26+31页 [查看摘要][在线阅读][下载 129K]
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  • 广西交通建设项目绩效审计评价体系建设的思考

    陈静;

    目前,广西交通运输各级主管部门还未制定出台交通建设项目绩效审计的评价体系,项目绩效审计缺乏评价依据。本文结合广西交通运输厅、广西财政厅对交通建设项目绩效评价的开展现状,以及开展交通建设项目绩效审计的必要性,探讨建立交通建设项目绩效审计评价体系的难题,寻求解决难题的办法。

    2016年06期 No.347 27-31页 [查看摘要][在线阅读][下载 160K]
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  • 浅析公路勘察设计企业转型中内审价值的提升

    姚培;党育辉;

    本文从分析公路勘察设计企业转型改革对内部审计的新要求着手,指出目前公路勘察设计企业内部审计存在的问题,在此基础上提出提升内审价值的几点建议。

    2016年06期 No.347 32-34+39页 [查看摘要][在线阅读][下载 134K]
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成本费用管理

  • 浅析道路客运企业成本管理存在的问题及改进建议

    朱人杰;

    道路客运企业是重资产、劳动力密集型企业,运营成本高,毛利率低。近年来,在高速铁路、轻轨及定制包车等出行方式的冲击下,区域性道路客运企业受到巨大冲击,市场不断萎缩,经济效益持续下滑。为了扭转局面,很多客运企业都在积极转型升级,寻求出路,但却忽视了成本管理和控制。本文就道路客运企业成本管理存在的问题进行了剖析,并提出了成本管理的改进建议。

    2016年06期 No.347 35-39页 [查看摘要][在线阅读][下载 168K]
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资金管理

  • 企业集团资金结算中心运营中应考虑的问题及对策探析

    侯建;

    随着专业分工的细化和业态多元化发展的需要,越来越多的企业集团建立资金结算中心,进行资金管控。在取得显著效益的同时,资金结算中心运营中也存在着诸多问题。本文以笔者所在集团为例,提出通过分类管理、适度放权和差异化运作、完善考核指标等多种措施加以解决。

    2016年06期 No.347 40-44页 [查看摘要][在线阅读][下载 175K]
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风险管理

  • 浅议施工企业项目“风险点”的管控

    刘瑞乾;马秀华;张楠楠;

    施工企业项目管控中的"风险点"很多,不同的"风险点"产生的问题及大小程度也不尽不同,如何控制风险,也就成了施工企业普遍关注的一个重点问题。本文结合工作实际,谈谈施工企业项目管控存在"风险点"的种类以及防范的措施,供参考。

    2016年06期 No.347 44-47页 [查看摘要][在线阅读][下载 132K]
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信息化管理

  • 新形势下企业会计信息化的风险与防范

    宋建琦;

    自20世纪以来,社会信息化的发展使得经济逐步走向了经济全球化,而在经济全球化的社会发展环境中,信息技术也得到了前所未有的发展。会计信息化是企业信息化中重要的组成部分,随着会计信息化软件不断完善,已被各大中小型企业广泛应用。企业在实施会计信息化的过程中不断暴露出许多安全隐患,只有完善网络安全、内控建设、人才培养等渠道,才能真正促进企业会计信息化的发展。

    2016年06期 No.347 48-51页 [查看摘要][在线阅读][下载 130K]
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财务分析

  • “模拟权益法”与“直接成本法”在合并财务报表中的应用与分析

    付蓉;

    编制合并财务报表有两种方法,一种方法是直接基于成本法编制,一种是模拟权益法编制。这两种方法在合并报表的过程和思路上存在差异,但合并财务报表的最终结果是一致的。本文以母公司——烟台X集团有限公司(以下简称:集团公司)对其子公司的长期股权投资合并财务报表为例,试比较和分析两种方法。

    2016年06期 No.347 52-55页 [查看摘要][在线阅读][下载 106K]
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改革与建议

  • 创新黑龙江省收费公路收费模式的探讨

    方翀;崔秀英;

    随着我国经济发展进入新常态,党和政府把改革和创新作为经济增长点提到前所未有的高度。2015年和2016年,国务院在转发发改委深化经济体制改革重点工作意见中着重强调"充分激发社会活力和创造力""落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念"。在收费公路上试行影子收费是收费管理创新的一种尝试。

    2016年06期 No.347 56-58页 [查看摘要][在线阅读][下载 97K]
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  • 辽宁省港口资源整合和港口企业兼并重组研究

    孙宏英;

    辽宁作为东北地区唯一拥有海岸线的省份,其港口资源整合对东北振兴乃至"一带一路"战略的实施都具有十分重要的作用。然而,由于政府规划不到位等诸多原因,导致辽宁各港口重复建设等问题长期存在。因而,如何通过兼并重组整合辽宁港口资源是当前辽宁省面临的重要课题。本文从辽宁港口企业兼并重组和整合现状出发,分析了辽宁港口资源整合和兼并重组存在的问题,并提出相应建议与对策。

    2016年06期 No.347 59-64页 [查看摘要][在线阅读][下载 216K]
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  • 政府部门财务报告会计基础变更的反思与建议

    张嘉琛;

    政府部门财务报告编制办法(试行)将于2017年1月1日施行,将以权责发生制代替传统收付实现制,作为新会计记账基础编制政府部门财务报告,有效地避免了现行收付实现制政府部门财务报告在使用过程中所产生的"八大不相适应"缺陷,变更后权责发生制编制政府部门财务报告,与国际通用会计基础做法相一致。本文阐述权责发生制与收付实现制两大会计基础统一性与互补性,反思政府部门财务报告的会计基础变更前后已经出现的问题或可能出现的问题,进行分析、梳理,并对今后完善权责发生制编制政府部门财务报告提出的自己建议,建议在兼容式权责发生制基础上,仍保留收付实现制预算编制、暂时不计提折旧、摊销和注重整合表会计指标财务分析。谈谈自己看法,与大家共勉。

    2016年06期 No.347 64-67页 [查看摘要][在线阅读][下载 124K]
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工作研究

  • 优化高速公路运营管理模式新探

    陈黎明;

    目前浙江省高速公路主要的运营管理模式为"分线管理型",即"一路一公司"。这种模式在公路建设期有着不可替代的优势,但不利于运营时期统一行业标准和行业规范,不利于各条路间的相互协调,影响了高速公路的规模化效益。本文以浙江为例,探讨如何选择一种相对优化的高速公路运营管理模式,趋利避害,从而达到精简高效、各方协调有序运营的目标。

    2016年06期 No.347 68-69+72页 [查看摘要][在线阅读][下载 111K]
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  • 浅析财务共享中心对施工企业财务管理的促进作用

    黄泽;

    财务共享中心是在互联网条件下新型的财务管理模式,能够高效提高企业财务管理水平。施工企业点多面广,独立核算的项目数量多、资金流量大,本文就财务共享模式对施工企业财务管理方面的促进作用展开讨论。

    2016年06期 No.347 70-72页 [查看摘要][在线阅读][下载 100K]
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学研园地

制度选编

  • 2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点

    <正>国务院国发〔2016〕30号2016年5月23日2016年是"十三五"规划开局之年,也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。今年推进简政放权、放管结合、优化服务改革的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实中央经济工作会议和《政府工作报告》部署,按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧紧扭住转变政府职能这个"牛鼻子",在更大范围、

    2016年06期 No.347 76-78页 [查看摘要][在线阅读][下载 129K]
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  • 基本建设财务规则

    <正>中华人民共和国财政部令第81号2016年4月26日第一章总则第一条为了规范基本建设财务行为,加强基本建设财务管理,提高财政资金使用效益,保障财政资金安全,制定本规则。第二条本规则适用于行政事业单位的基本建设财务行为,以及国有和国有控股企业使用财政资金的基本建设财务行为。基本建设是指以新增工程效益或者扩大生产能力为主要目的的新建、续建、改扩建、迁建、大型维修

    2016年06期 No.347 79-83页 [查看摘要][在线阅读][下载 165K]
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  • 财政部关于修改《会计从业资格管理办法》的决定

    <正>中华人民共和国财政部令第82号2016年5月11日经财政部部务会议决定,对《会计从业资格管理办法》作如下修改:一、将第六条修改为:"新疆生产建设兵团财务局应当按照财政部有关规定,负责所属单位的会计从业资格的管理。中央军委后勤保障部、中国人民武装警察部队后勤部应当按照财政部有关规定,分别负责中国人民解放军、中国人民武装警察部队系统的会计从业资格的

    2016年06期 No.347 83-84页 [查看摘要][在线阅读][下载 67K]
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  • 关于进一步共同做好政府和社会资本合作(PPP)有关工作的通知

    <正>财政部发展改革委财金〔2016〕32号2016年5月28日《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发〔2014〕60号)和《国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》(国办发〔2015〕42号)出台实施以来,各地认真落实党中央、国务院决策部署,大力推广政府和社会资本合作

    2016年06期 No.347 84-85页 [查看摘要][在线阅读][下载 71K]
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  • 关于调整农村客运、出租车、远洋渔业、林业等行业油价补贴政策的通知

    <正>财政部交通运输部农业部国家林业局财建〔2016〕133号2016年4月13日作为成品油价格形成机制改革的重要配套政策和保障措施,农村客运和出租车、远洋渔业、林业等行业油价补贴资金对促进相关行业发展、增加从业者收入、维护社会稳定发挥了重要作用,但也存在一些矛盾和问题。为更好地发挥价格机制作用,促进相关行业健康稳定发展,经国务院同意,从2015年起,对

    2016年06期 No.347 85-86页 [查看摘要][在线阅读][下载 75K]
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  • 关于进一步发挥交通扶贫脱贫攻坚基础支撑作用的实施意见

    <正>国家发展改革委交通运输部国务院扶贫办发改基础〔2016〕926号2016年4月29日"十三五"时期是全面建成小康社会决胜阶段,我国扶贫开发进入啃硬骨头、攻坚拔寨冲刺期。打赢脱贫攻坚战是促进全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措,也是经济发展新常态下扩大国内需求、促进经济增长的重要途径。为深入贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》,充分发挥交通扶贫对脱贫攻坚的基础支撑作用,提高交

    2016年06期 No.347 86-89页 [查看摘要][在线阅读][下载 161K]
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  • 关于打造现代综合客运枢纽 提高旅客出行质量效率的实施意见

    <正>国家发展改革委发改基础〔2016〕952号2016年5月3日当前,我国综合交通运输体系初步建成,各种运输方式快速发展,基础设施网络规模不断提升。但是,综合交通运输整体效率还不高,服务水平与经济社会发展要求相比还有较大差距,特别是各种交通方式之间衔接不畅,旅客中转换乘不便,综合交通优势难以有效发挥。综合客运枢纽是交通方式之间和区域之间

    2016年06期 No.347 89-92页 [查看摘要][在线阅读][下载 155K]
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  • 关于公益股权捐赠企业所得税政策问题的通知

    <正>财政部国家税务总局财税〔2016〕45号2016年4月20日为支持和鼓励公益事业发展,根据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例有关规定,经国务院批准,现将股权捐赠企业所得税政策问题通知如下:一、企业向公益性社会团体实施的股权捐赠,应按规定视同转让股权,股权转让收入额以企业所捐赠股权取得时的历史成本确定。前款所称的股权,是指企业持有的其他企业的股

    2016年06期 No.347 92-93页 [查看摘要][在线阅读][下载 66K]
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  • 关于调整增值税纳税申报有关事项的公告

    <正>国家税务总局公告2016年第27号2016年5月5日为配合全面推开营业税改征增值税试点工作顺利实施,国家税务总局对增值税纳税申报有关事项进行了调整,现公告如下:一、对《国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点后增值税纳税申报有关事项的公告》(国家税务总局公告2016年第13号)附件1中《本期抵扣进项税额结构明细表》进行调整,调整后的表式见

    2016年06期 No.347 93页 [查看摘要][在线阅读][下载 28K]
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  • 关于修改按经费支出换算收入方式核定非居民企业应纳税所得额计算公式的公告

    <正>国家税务总局公告2016年第28号2016年5月5日自2016年5月1日起,全国范围内全面推开营业税改征增值税(以下称营改增)试点。在营改增后,按经费支出换算收入方式核定非居民企业应纳税所得额的计算公式需要修改,现将修改内容公告如下:一、《外国企业常驻代表机构税收管理暂行办法》(国税发〔2010〕18号文件印发)第七条第一项第1

    2016年06期 No.347 93页 [查看摘要][在线阅读][下载 28K]
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  • 营业税改征增值税跨境应税行为增值税免税管理办法(试行)

    <正>国家税务总局公告2016年第29号2016年5月6日第一条中华人民共和国境内(以下简称境内)的单位和个人(以下称纳税人)发生跨境应税行为,适用本办法。第二条下列跨境应税行为免征增值税:(一)工程项目在境外的建筑服务。工程总承包方和工程分包方为施工地点在境外的工程项目提供的建筑服务,均属于工程项目在境外的建筑服务。(二)工程项目在境外的工程监理服务。

    2016年06期 No.347 94-97页 [查看摘要][在线阅读][下载 153K]
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